Przedstawiciele Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów brali udział w dwóch spotkaniach w Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, na których poruszane były m. in. kwestie dotyczące rozporządzenia w sprawie trybu ogłaszania konkursu na rezerwację częstotliwości na cele rozpowszechniania lub rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych w sposób cyfrowy drogą naziemną.

Pismem z 13 lipca 2005 r. UOKiK zgłosił wstępne uwagi do tego dokumentu, m.in. kwestionując kryteria oceny ofert takie jak: „posiadane doświadczenie w działalności telekomunikacyjnej, w tym samodzielne prowadzenie działalności w zakresie multipleksowania sygnałów cyfrowych” oraz „dysponowanie sprzętem niezbędnym do prowadzenia działalności”. Już na tamtym etapie Urząd sugerował poddanie analizie tych kryteriów, ponieważ ich przyjęcie mogłoby doprowadzić do wyeliminowania podmiotów zamierzających wziąć udział w konkursie już na wstępie (np. podmiotów nowoutworzonych lub posiadających stosowny potencjał finansowy, ale niedysponujących odpowiednim sprzętem). Jednakże uwagi te nie zostały przez KRRiT uwzględnione, co wynika z treści przyjętego rozporządzenia. Urząd nie został o fakcie nieuzwględnienia uwag oficjalnie poinformowany.

Ponadto kryteria przyjęte w rozporządzeniu z 7 września 2005r. są jeszcze węższe od tych kwestionowanych przez UOKiK.

W toku uzgodnień Urząd zwracał również uwagę na fakt, iż z punktu widzenia organu ds. konkurencji, na ówczesnym etapie przygotowań do przeprowadzenia konkursu (początek lipca 2005 r.) niewłaściwe byłoby uprzywilejowanie jakiegokolwiek podmiotu przed przystąpieniem do konkursu, co mogłoby doprowadzić do traktowania tego podmiotu na preferencyjnych warunkach. Mogłoby to stanowić naruszenie prawa konkurencji, zgodnie z którym istotą konkurencji jest przyznanie podmiotom równych szans. Wypaczałoby to ponadto idee samego konkursu, a w szczególności zasadność przyjęcia w art. 117 ustawy Prawo telekomunikacyjne, iż „decydującym kryterium oceny ofert w przypadku konkursu jest zachowanie warunków konkurencji”.

Dodatkowe informacje:
Elżbieta Anders, Rzecznik prasowy UOKiK
Departament Współpracy z Zagranicą i Komunikacji Społecznej
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 106, 55 60 314
E-mail: [SCODE]ZWFuZGVyc0B1b2tpay5nb3YucGw=[ECODE]