Tu jesteś: Strona główna > Urząd > Informacje ogólne > Wydarzenia, komentarze
Jaka kara grozi za naruszenie prawa antymonopolowego?
< poprzedni | następny > 11.04.2012
Za zawarcie porozumienia ograniczającego konkurencję lub nadużywanie pozycji dominującej przedsiębiorcy grożą surowe kary finansowe. Ich maksymalną wysokość — do 10 procent przychodu osiągniętego w roku poprzedzającym wydanie decyzji — określa ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Kary mają charakter zarówno represyjny, jak i prewencyjny — zniechęcając innych przedsiębiorców do stosowania praktyk ograniczających konkurencję. Jednak podstawowym ich celem jest porządkowanie rynku i przywrócenie na nim efektywnej konkurencji.
Prawo określa górną granicę kar i jednocześnie przyznaje swobodę Prezesowi UOKiK w ustaleniu ich wymiaru w odniesieniu do konkretnej sprawy. Bliska jest nam przy tym myśl Monteskiusza, że sprawiedliwość w karaniu, a nie surowość uświęca siłę prawa. Dlatego wychodząc naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców i dbając o transparentność naszych działań, w 2009 roku opracowaliśmy wyjaśnienia w sprawie ustalania wysokości kar pieniężnych za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję. Umożliwiają one przedsiębiorcy wstępne oszacowanie sankcji, którą mogłoby być zagrożone działanie niezgodne z przepisami prawa antymonopolowego. Dokument ten nie ma charakteru prawnie wiążącego, jednak odzwierciedla on praktykę Urzędu w tym zakresie.
Podstawą wymierzenia kary jest określenie szkodliwości danego naruszenia. Do najpoważniejszych, a tym samym najsurowiej karanych praktyk należą porozumienia horyzontalne, tj. kartele cenowe, zmowy przetargowe czy podział rynku, a także niektóre przypadki nadużywania pozycji dominującej. Nieco łagodniej traktowane są, ze względu na rozmiar negatywnych skutków, porozumienia wertykalne wpływające na produkcję i ceny oraz praktyki monopolistów, zmierzające do eksploatacji kontrahentów i konsumentów.
Kolejnym kryterium służącym do oceny szkodliwości praktyki jest jej wpływ na rynek. Im większe są negatywne skutki lub im wyższe korzyści czerpie z niej przedsiębiorca, tym bardziej dotkliwą sankcją zagrożony jest podmiot ją stosujący. Urząd bierze również pod uwagę długotrwałość niezgodnych z prawem działań. Może to bowiem mieć wpływ na korzyści, które osiągnął przedsiębiorca z tytułu udziału w zmowie lub nadużywania swojej pozycji rynkowej. Za długotrwałe naruszenia uznaje się te trwające powyżej roku.
Na wymiar kary mają także wpływ okoliczności łagodzące, m.in. bierna rola w złamaniu prawa, działanie pod przymusem, dobrowolne usunięcie skutków praktyki, zaniechanie jej stosowania a także obciążające — rola lidera lub inicjatora praktyki, umyślność naruszenia oraz wywieranie presji na inne podmioty.
Na obniżenie lub nawet odstąpienie od nałożenia sankcji jest jednak sposób — współpraca z Urzędem w ramach programu leniency. W zamian zaprzyznanie się do winy i dostarczenie dowodów na istnienie porozumienia można liczyć na łagodniejsze traktowanie.
Niezależnie od wskazanych kryteriów, należy pamiętać, że każde działanie przedsiębiorcy, którego celem lub skutkiem jest ograniczenie konkurencji na rynku jest przez Urząd analizowane indywidualnie. A kara ustalana adekwatnie do stopnia naruszenia.
Pliki do pobrania
Warto przeczytać
Po interwencji Prezesa UOKiK, PZPN i Ekstraklasa SA zmieniły swoje praktyki, które mogły stanowić nadużywanie pozycji dominującej. ...>
Prezes UOKiK Tomasz Chróstny wydał dwie decyzje w sprawie AUTOCENTRUM AAA AUTO – łączna kara to ponad 72 mln zł. ...>
Po interwencji UOKiK poprawi się sytuacja producentów trzody chlewnej w systemie tuczu kontraktowego. ...>
Prezes UOKiK Tomasz Chróstny nałożył kary w łącznej kwocie prawie 8 mln zł na spółki Volkswagen Poznań i Solaris Bus & Coach za tworzenie zatorów płatniczych. ...>
Prezes UOKiK nałożył ponad 46 mln zł kary na CANAL+ Polska oraz nakazał zwrot środków konsumentom. ...>
Prezentowane na stronie wakacje.pl ceny wielu wycieczek były nieaktualne lub niepełne – inna cena pokazywała się w wyszukiwarce, a inna po rozwinięciu szczegółów oferty. ...>
Wyszukiwarka
Konsumencie, masz problem?
-
Kontakt
Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
pl. Powstańców Warszawy 1
00-950 Warszawa
tel. 22 55 60 800
[SCODE]dW9raWtAdW9raWsuZ292LnBs[ECODE]
Elektroniczna skrzynka podawcza ePUAP -
Porady dla konsumentów
- Infolinia Konsumencka, tel. 801 440 220 oraz 222 66 76 76 czynna od poniedziałku do piątku w godz. 10:00 - 18:00, opłata wg taryfy operatora.
- [SCODE]cG9yYWR5QGRsYWtvbnN1bWVudG93LnBs[ECODE]
- Rzecznicy konsumentów
- Europejskie Centrum Konsumenckie
















