Pobieranie opłaty za wydanie legitymacji uprawniającej do przejazdów komunikacją miejską w Bielsku-Białej jest niezgodne z prawem - uznał Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W opinii Cezarego Banasińskiego praktyka ta stanowi nieuprawnione obciążanie finansowe pasażerów

 
Urząd wszczął postępowanie w związku z informacjami o pobieraniu przez bielski Miejski Zakład Komunikacyjny opłaty w wysokości 2 zł od każdego wydanego druku legitymacji do biletu miesięcznego. Tymczasem zgodnie z przepisami - podstawowym obowiązkiem pasażera jest wyłącznie zapłata za przewóz tj. zakup biletu.

W ocenie Prezesa UOKiK, pobieranie od konsumentów opłaty za wydawaną do biletu miesięcznego legitymację stanowiło nieuprawnione obciążenie finansowe pasażerów oraz nadużycie przez gminę Bielsko-Biała jej pozycji wobec słabszych uczestników rynku. Postępowanie Urzędu prowadzone było przeciwko gminie, ponieważ to ona i jej władze, a nie podległa jej jednostka budżetowa (Miejski Zakład Komunikacyjny) są odpowiedzialne za funkcjonowanie komunalnego transportu zbiorowego i podejmowanie w tym zakresie kluczowych decyzji, w tym dotyczących wysokości opłat.

 
W związku z powyższym, Prezes Urzędu nałożył na gminę Bielsko-Biała karę w wysokości
17 tys. 500 zł. Na wysokość sankcji wpłynął fakt, że bezprawne działania przynosiły gminie niewielkie przychody. Organ antymonopolowy wziął także pod uwagę, że 11 marca 2005 gmina zaprzestała stosowania kwestionowanej praktyki.

Decyzja nie jest prawomocna, przysługuje od niej odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Departament Współpracy z Zagranicą i Komunikacji Społecznej

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Pl. Powstańców Warszawy 1,

00-950 Warszawa

Tel. 22 827 28 92, 55 60 106, 55 60 314

E-mail: eanders@uokik.gov.pl