Kodeks Etyki Zawodowej Notariusza może zawierać postanowienie ograniczające konkurencję. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wszczęła postępowanie antymonopolowe w tej sprawie

Kodeks Etyki Zawodowej Notariusza jest to zbiór zasad etycznych dotyczących wykonywania zawodu przez notariuszy, uchwalany przez Krajową Radę Notarialną. Przynależność do samorządu oraz przestrzeganie Kodeksu Etyki Zawodowej są obligatoryjne dla każdego notariusza prowadzącego kancelarię. Wątpliwości UOKiK budzi postanowienie, zgodnie z którym notariuszowi wolno otworzyć kancelarię w budynku, w którym mieści się już inna kancelaria jedynie pod warunkiem uzyskania zgody Rady Izby Notarialnej.

W związku z tym, Prezes Urzędu wszczęła postępowanie antymonopolowe w trakcie którego sprawdzi, czy ograniczenie możliwości prowadzenia działalności więcej niż jednej kancelarii notarialanej w budynku zmierza do ograniczenia dostępu do rynku oraz konkurencji pomiędzy notariuszami. Co do zasady umowy notarialne mogą być zawierane tylko w siedzibie notariusza, tym samym klienci mogą mieć ograniczony wybór kancelarii. Sytuacje takie mogą mieć miejsce np. przy zawieraniu umów z deweloperem, którego biuro sąsiaduje z kancelarią notarialną.

Krajowa Rada Notarialna jest w rozumieniu prawa antymonopolowego związkiem przedsiębiorców, a więc ponosi odpowiedzialność za działania, które wywołują lub mogą wywołać antykonkurencyjne skutki na rynku usług notarialnych.

Zgodnie z ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów zakazane są porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenia w inny sposób konkurencji. Przez porozumienia rozumie się umowy zawierane między przedsiębiorcami, uzgodnienia dokonane w jakiejkolwiek formie przez dwóch lub więcej przedsiębiorców a także uchwały lub inne akty związku przedsiębiorców lub ich organów statutowych.

Postępowanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczających konkurencję powinno być zakończone nie później niż w terminie 5 miesięcy od dnia jego wszczęcia. W przypadku stwierdzenia nadużycia pozycji rynkowej Prezes UOKiK może nałożyć na przedsiębiorcę karę finansową w wysokości do 10 proc. ubiegłorocznego przychodu.

To nie jest pierwsze postępowanie przeciwko Krajowej Radzie Notarialnej. W 2002 roku Prezes UOKiK uznał za sprzeczne z prawem umieszczenie w Kodeksie Etyki Zawodowej Notariusza postanowienia określającego „przyciąganie klientów poprzez proponowanie niższego wynagrodzenia za usługi notarialne za przejaw nieuczciwej konkurencji i szczególnie rażący jej przypadek.” Stanowisko UOKiK zostało potwierdzone przez Sąd Najwyższy.

Dodatkowe informacje:
Małgorzata Cieloch, Rzecznik prasowy UOKiK
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 106, 55 60 430
faks 22 826 11 86

E-mail: mcieloch@uokik.gov.pl

Delegatura UOKiK w Warszawie
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 826 89 54
faks 22 827 67 41
E-mail: warszawa@uokik.gov.pl