85 przedsiębiorców złamało prawo ustalając ceny farb i lakierów - uznał Prezes UOKiK Marek Niechciał. Inicjator zabronionych działań - spółka Tikkurila - musi zapłacić ponad 2 mln złotych

Postępowanie antymonopolowe zostało wszczęte z urzędu w październiku 2007 roku, po przeprowadzeniu ogólnokrajowego badania rynku przez UOKiK. Prowadzone przez Prezesa Urzędu postępowanie wykazało, że spółka Tikkurila z Dębicy (dawne TBD) - producent farb i lakierów - wraz ze swoimi hurtowymi odbiorcami stosowała praktyki ograniczające konkurencję.

Na podstawie zebranych informacji Prezes UOKiK stwierdził, że w latach 2003-2006 Tikkurila ustalała ceny minimalne sprzedaży hurtowej farb i lakierów. Stosując niekorzystne postanowienia w umowach producent zobowiązywał 84 kontrahentów do sprzedaży swoich wyrobów po cenach nie niższych niż zakupu, podwyższonych jedynie o narzuconą z góry marżę minimalną. Porozumienie obejmowało trzy marki wytwarzane przez spółkę - Polifarb Dębica, Beckers oraz Tikkurila. Tego typu praktyki są jednym z najcięższych naruszeń prawa konkurencji. Zakazane jest bowiem ustalanie cen oraz takich ich elementów jak marże handlowe, mających wpływ na ostateczny poziom opłat. W przypadku produktów Polifarb Dębica praktyka trwała od 2003 roku, natomiast Beckers i Tikkurila od 2005 roku.

Zdaniem Prezesa Urzędu producent oraz hurtownicy przekroczyli dozwolone formy współpracy podejmując działania mające na celu ograniczenie bądź wyeliminowanie konkurencji z rynku. Negatywne konsekwencje niedozwolonych porozumień zawieranych przez przedsiębiorców mają również wpływ na sytuację konsumentów - słabsi uczestnicy rynku tracą bowiem dostęp do zróżnicowanych pod względem cen oraz jakości ofert. Na wszystkie podmioty uczestniczące w porozumieniu zostały nałożone sankcje finansowe.

Prezes Urzędu ustalając wysokość kar wziął pod uwagę rodzaj i skutki zmowy, a także fakt, że uczestnicy nie byli wcześniej karani za złamanie ustawy antymonopolowej. Najwyższa kara - 2,172 mln zł - została nałożona na inicjatora porozumienia - Tikkurilę. Urząd odstąpił od ukarania spółki maksymalną kwotą, która zgodnie z przepisami może sięgać do 10 proc. przychodu ubiegłorocznego. Umożliwia to program łagodzenia kar (leniency). Okolicznościami łagodzącymi były działania przedsiębiorcy podczas prowadzonego postępowania, który przyznał się do zawierania niekorzystnych umów, dostarczył wszystkie dokumenty i od stycznia 2007 roku zaprzestał stosowania nieuczciwych praktyk.

Decyzja nie jest prawomocna. Przedsiębiorcom przysługuje odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Obecnie Urząd prowadzi kilka postępowań dotyczących rynku budowlanego w Polsce. Pod koniec grudnia 2006 roku Prezes UOKiK wszczął trzy sprawy przeciwko producentom farb i lakierów oraz marketom budowlanym. W ich trakcie sprawdzi, czy spółki - ICI, Nobiles Kujawska Fabryka Farb i Lakierów oraz Tikkurila ustalały wspólnie z Castoramą, a Tikkurila z Praktikerem ceny swoich produktów.

Dodatkowe informacje:
Małgorzata Cieloch, Rzecznik prasowy UOKiK
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 106, 55 60 314
faks 22 826 11 86

E-mail: mcieloch@uokik.gov.pl

Delegatura UOKiK w Katowicach
ul. Powstańców 41a, 40-024 Katowice
Tel. (32) 255 26 47, 256 46 96, 255 44 04
faks 32 256 37 64
E-mail: katowice@uokik.gov.pl