Faworyzowanie przez zarządców cmentarzy jednego przedsiębiorcy, kosztem jego konkurentów jest niezgodne z prawem. Taką praktykę stosowały parafie w Bydgoszczy i Chełmży

Zgodnie z ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów przedsiębiorcą jest m.in. osoba prawna (…) organizująca lub świadcząca usługi o charakterze użyteczności publicznej. Taką działalność – zarządzając cmentarzami parafialnymi – prowadzą parafie. Konieczność przestrzegania prawa antymonopolowego (z wyłączeniem spraw związanych z kultem religijnym) przez instytucje kościelne wynika również m.in. z Konkordatu oraz prawa kanonicznego

Zgodnie z ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów przedsiębiorcą jest m.in. osoba prawna (…) organizująca lub świadcząca usługi o charakterze użyteczności publicznej. Taką działalność – zarządzając cmentarzami parafialnymi – prowadzą parafie. Konieczność przestrzegania prawa antymonopolowego (z wyłączeniem spraw związanych z kultem religijnym) przez instytucje kościelne wynika również m.in. z Konkordatu oraz prawa kanonicznego. Oznacza to, że parafie nie mogą zawierać porozumień ograniczających konkurencję na rynku usług cmentarnych.

Z ustaleń Urzędu wynika, że taką praktykę stosowały dwie parafie: w Bydgoszczy oraz Chełmży. Przeprowadzone postępowania wykazały, że zawarły one porozumienia z przedsiębiorcami, na podstawie których otrzymali oni wyłączność na usługę kopania grobów. Tym samym ich konkurenci zostali pozbawieni możliwości świadczenia usług na terenie cmentarzy, należących do parafii. Skutki porozumienia były także odczuwalne dla osób zlecających wykopanie mogił, które nie mogły wybrać usługodawcy, a tym samym tańszej oferty.

Na uczestników porozumienia nałożone zostały kary finansowe. W pierwszej z decyzji – 2180 zł na Rzymskokatolicką Parafię Św. Mikołaja w Bydgoszczy oraz 1454 zł na Fordoński Zakład Pogrzebowy w Bydgoszczy, w drugiej – 1450 zł na Rzymskokatolicką Parafię Św. Mikołaja Biskupa w Chełmży i 924 zł na Zakład Usług Grabarskich w Chełmży. Okolicznością łagodzącą było zaprzestanie praktyk ograniczających konkurencję – we wrześniu 2010 r. (na terenie cmentarza w Bydgoszczy) i październiku 2011 r. (w przypadku cmentarza w Chełmży).

Obie decyzje nie są ostateczne. Przysługuje od nich prawo odwołania do sądu.

Dodatkowe informacje dla mediów:

Delegatura UOKiK w Bydgoszczy
tel. 52 345 56 44
e-mail: bydgoszcz@uokik.gov.pl

Małgorzata Cieloch, Rzecznik prasowy UOKiK
Departament Współpracy z Zagranicą i Komunikacji Społecznej
Pl. Powstańców Warszawy 1, 00-950 Warszawa
Tel. 22 827 28 92, 55 60 314
faks 22 826 11 86
E-mail malgorzata.cieloch@uokik.gov.pl